19日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師馮俊在國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上表示，我國(guó)“十二五”前三年保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造已開(kāi)工2500萬(wàn)套，其中，基本建成1500萬(wàn)套。從現(xiàn)在的進(jìn)展情況看，在整個(gè)“十二五”期間完成開(kāi)工3600萬(wàn)套的任務(wù)是比較有希望的。

對(duì)于2015年全國(guó)保障性住房覆蓋達(dá)15%的目標(biāo)，馮俊表示，住房保障的覆蓋率取決于兩個(gè)因素，一是保障房建設(shè)的數(shù)量，二是城鎮(zhèn)人口增加的數(shù)量。從現(xiàn)在的情況看，城鎮(zhèn)人口增加的速度要大于預(yù)期。住房保障覆蓋率是以享受了保障性住房和通過(guò)棚戶區(qū)改造改善住房條件的家庭戶數(shù)作為分子，城鎮(zhèn)常住人口家庭戶數(shù)作為分母。由于2013年城鎮(zhèn)常住人口家庭戶數(shù)仍未公布，從2012年數(shù)據(jù)來(lái)看，到2012年底城鎮(zhèn)住房保障覆蓋率是12.5%。

對(duì)此，住建部政策研究中心研究員趙路興表示，“十二五”保障性住房無(wú)論從目標(biāo)還是覆蓋率都有望完成任務(wù)。但是，我們究竟需不需要這么多保障房？

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，在房?jī)r(jià)高企的背景下，一面是低收入群體面對(duì)高企的房?jī)r(jià)“望房興嘆”，一面卻是本該暢銷的保障房面臨“愁嫁”。

此前有媒體爆出，多省市審計(jì)報(bào)告顯示，已建好的保障房空置率極高。其中，海南省近萬(wàn)套空置，廣東1.15萬(wàn)套空置，山東省1.29萬(wàn)套空置，云南省則多達(dá)2.3萬(wàn)套空置。

中國(guó)房地產(chǎn)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)胡志剛表示，在保障房配套較差、空置率高企的現(xiàn)狀下，保障房建設(shè)并不是越多越好，真正實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)需要通盤考量。

趙路興表示，未來(lái)應(yīng)改變保障房考核機(jī)制，保障房任務(wù)目標(biāo)不應(yīng)該定量，而應(yīng)定質(zhì)。例如北上廣深、東部沿海等外來(lái)人口較多的城市，應(yīng)承擔(dān)更多的住房保障指標(biāo)，而西部部分地區(qū)，一方面商品房本就價(jià)格低廉，低收入人群較能承受；另一方面，人口流失嚴(yán)重，可以根據(jù)情況以補(bǔ)貼形式對(duì)低收入人群保障，這樣可以節(jié)省財(cái)政資金，把錢花在該花的地方。

文章來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)